Руководитель аппарата Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), замдиректора Департамента государственной политики в области связи (ДГПС) Минкомсвязи.

Работал заместителем генерального директора в Главном радиочастотном центре (ГРЧЦ). "В ГРЧЦ Журавелю удалось очень грамотно организовать технологический процесс выдачи документации по разрешениям на частоты. Несмотря на троекратный рост заявок в 2007 г. по спутниковым станциям VSAT из-за нацпроектов, работа ГРЧЦ не была парализована и выдача разрешений и для госпроектов, и для операторов связи не прерывалась. Для меня как представителя спутникового оператора сегодняшний ГРЧЦ - пример очень разумно организованной и хорошо работающей бюрократической машины, что, к сожалению, у нас достаточно редко встречается", - говорит генеральный директор компании "Сетьтелеком" Сергей Пехтерев.

В начале мае 2008 года Журавель возглавил Аппарат Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). На новом месте Юрию Журавелю предстоит искать баланс между интересами коммерсантов и силовиков, считает генеральный директор компании "Сетьтелеком" Сергей Пехтерев. "С развитием беспроводных технологий возникает все больше конфликтов в использовании радиочастотного спектра между связистами и силовиками, не желающими отдавать частоты под гражданские нужды".